 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)11月25日?qǐng)?bào)道（記者 尚文博） “十三五”規(guī)劃綱要明確提出開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，黨的十九大作出了開展國(guó)土綠化行動(dòng)的決策部署。
5年來，“綠水青山就是金山銀山”理念在中華大地深入人心，建設(shè)美麗中國(guó)成為國(guó)人心向往之的奮斗目標(biāo)。隨著國(guó)土綠化不斷向縱深發(fā)展，中國(guó)大地不斷綠起來、美起來、富起來。中國(guó)生態(tài)建設(shè)為推進(jìn)全球生態(tài)治理作出重要貢獻(xiàn)，展現(xiàn)了中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、共同建設(shè)美麗地球家園的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
“十三五”期間，全國(guó)林草系統(tǒng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“著力推進(jìn)國(guó)土綠化”的指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，國(guó)土綠化行動(dòng)在各地廣泛開展、深入推進(jìn)。全國(guó)累計(jì)完成造林5.29億畝，義務(wù)植樹（含折算株數(shù)）116億株。
第九次全國(guó)森林資源連續(xù)清查（2014-2018）結(jié)果顯示，全國(guó)森林面積達(dá)33億畝，森林覆蓋率為22.96%。其中，人工林面積達(dá)12億畝，占全國(guó)森林總面積的1/3以上。中國(guó)森林面積和森林蓄積已連續(xù)30年保持“雙增長(zhǎng)”，成為同期全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。
2019年，美國(guó)宇航局（NASA）發(fā)布衛(wèi)星監(jiān)測(cè)結(jié)果，過去20年間地球不斷“變綠”，僅中國(guó)的植被增加量就至少占到全球植被總增加量的25%，而中國(guó)對(duì)全球綠化貢獻(xiàn)的42%源于植樹造林工程。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）曾高度評(píng)價(jià)，“中國(guó)造林，全球受益”！
5年間，國(guó)家林草局先后出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)的意見》《深入推進(jìn)造林綠化工作方案》等指導(dǎo)性文件，編制實(shí)施了《全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要（2016-2020年）》和2016-2018年、2018-2020年?duì)I造林三年滾動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)《全民義務(wù)植樹盡責(zé)形式管理辦法》，將盡責(zé)形式豐富拓展到八大類幾十種。在全國(guó)15個(gè)省份開展了“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”試點(diǎn)，初步實(shí)現(xiàn)義務(wù)植樹線上線下融合發(fā)展。同時(shí)，創(chuàng)新合作機(jī)制，依托“螞蟻森林”平臺(tái)，動(dòng)員5億多用戶通過綠色出行、低碳生活參與義務(wù)植樹。特別是2020年春天，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出關(guān)于在防疫條件下積極有序推進(jìn)春季造林綠化工作的通知，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和造林綠化工作，確保全面完成造林綠化“十三五”目標(biāo)任務(wù)。
5年來，林草部門將重點(diǎn)區(qū)域造林作為國(guó)土綠化重中之重，認(rèn)真組織實(shí)施天然林保護(hù)、三北及長(zhǎng)江流域等防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林還草、京津風(fēng)沙源治理、石漠化綜合治理、國(guó)家儲(chǔ)備林等國(guó)家重大生態(tài)修復(fù)工程和一批地方重點(diǎn)生態(tài)工程，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供強(qiáng)有力的生態(tài)支撐。按照突出重點(diǎn)、規(guī)模治理的思路，在三北地區(qū)啟動(dòng)了9個(gè)百萬(wàn)畝人工林基地建設(shè)，開展雄安新區(qū)白洋淀上游、內(nèi)蒙古渾善達(dá)克、青海湟水流域3個(gè)規(guī)�；謭�(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)，有力彌補(bǔ)了大江大河源頭和生態(tài)脆弱區(qū)域的生態(tài)建設(shè)短板。
5年來，森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)使各地人居環(huán)境顯著改善，“城在林中、林在城中、村在景中、人在綠中”的美好生態(tài)畫卷在全國(guó)城鄉(xiāng)鋪展開來，人民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。全國(guó)新增98個(gè)國(guó)家森林城市，已建成國(guó)家森林城市194個(gè)，22個(gè)省份開展了省級(jí)森林城市創(chuàng)建，17個(gè)省份開展了森林城市群建設(shè)，建成了一大批森林縣城、森林小鎮(zhèn)；城市人均公園綠地面積達(dá)14.11平方米。各省（區(qū)、市）涌現(xiàn)出一批具有地方特色的綠色村莊，助推了鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治。完成全國(guó)古樹名木資源普查，開展了古樹名木搶救復(fù)壯試點(diǎn)，全國(guó)古樹名木掛牌保護(hù)率超過90%。成功舉辦2019北京世界園藝博覽會(huì)、第四屆中國(guó)綠化博覽會(huì)、第十屆中國(guó)竹文化節(jié)，全面展示國(guó)土綠化取得的新成就。
國(guó)土綠化推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)，綠化惠民。2018年以來，全國(guó)2/3以上的造林綠化任務(wù)安排到貧困地區(qū)。許多地方還創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制，積極推廣“合作社+造林+貧困戶”模式�！笆濉逼陂g，全國(guó)新組建2.3萬(wàn)個(gè)生態(tài)扶貧專業(yè)合作社，共吸納160萬(wàn)貧困人口參與生態(tài)建設(shè)，充分彰顯了國(guó)土綠化事業(yè)“以工代賑”的公益屬性。同時(shí)，各地林草部門指導(dǎo)支持貧困地區(qū)因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林果、花卉苗木、竹藤產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民增收致富，成功實(shí)現(xiàn)了在一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏生態(tài)治理和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)“戰(zhàn)役”。 |
