 2月13日，廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在南寧市召開(kāi)全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議暨集體林權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)議。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)李育材，自治區(qū)黨委副書(shū)記陳際瓦，自治區(qū)政府副主席陳章良出席會(huì)議并講話。
會(huì)議提出，按照擴(kuò)大試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，逐步建立起林木采伐管理科學(xué)、林地林木流轉(zhuǎn)規(guī)范、集體林業(yè)發(fā)展公共財(cái)政支持有力、林業(yè)投融資政策完善、林業(yè)社會(huì)服務(wù)體系健全的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)森林資源增長(zhǎng)、農(nóng)民群眾增收、生態(tài)環(huán)境良好、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林區(qū)和諧穩(wěn)定的總體目標(biāo)。
李育材說(shuō)，扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，就是打造廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)力。要著重抓好以下三個(gè)方面工作：一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。集體林權(quán)制度改革是我國(guó)改革開(kāi)放的一座里程碑，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，是解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的必由之路，是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)舉措。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)。集體林權(quán)制度改革關(guān)系到整個(gè)廣西的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同參與，形成推動(dòng)林改的強(qiáng)大合力，以高度的政治責(zé)任感和使命感完成好此項(xiàng)改革工作。三要總體謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。在推進(jìn)過(guò)程中，要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造有利于改革的社會(huì)氛圍；要加大培訓(xùn)力度，組織一支林改隊(duì)伍；要因地制宜，對(duì)各種不同類(lèi)型的集體林地要區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)施策；要加大督促檢查的力度，確定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，保證林改按時(shí)高質(zhì)完成。
陳際瓦說(shuō)，廣西林區(qū)是南方重點(diǎn)集體林區(qū)，全區(qū)集體林地占全區(qū)國(guó)土面積的60%。通過(guò)明晰使用權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)，確立林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位，能有效消除長(zhǎng)期制約林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大潛能、林地的巨大生產(chǎn)潛力，調(diào)動(dòng)其他各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集，充分發(fā)揮林業(yè)的多重屬性和多種功能。開(kāi)展集體林權(quán)制度改革能有效解決山區(qū)的發(fā)展問(wèn)題，推動(dòng)山區(qū)人民特別是貧困人口增收致富，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全區(qū)小康。同時(shí)，妥善處理好國(guó)家、集體和林農(nóng)三者的關(guān)系以及改革與穩(wěn)定的關(guān)系、統(tǒng)一要求與因地制宜的關(guān)系、改革質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)系、產(chǎn)權(quán)多元化與經(jīng)營(yíng)規(guī)模化的關(guān)系、管理與放活的關(guān)系。
陳章良說(shuō)，集體林權(quán)制度改革是今后幾年廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作，是林業(yè)的中心工作，是關(guān)系廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和林業(yè)發(fā)展的頭等大事，是一項(xiàng)難活、細(xì)活、苦活，務(wù)必下苦功夫、花大力氣、作長(zhǎng)期準(zhǔn)備，穩(wěn)步推進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn)、按期完成。 |
