 “十二五”期間，為應(yīng)對當(dāng)時出現(xiàn)的國際金融危機、刺激經(jīng)濟發(fā)展，國家投入了5萬億元的投資拉動內(nèi)需，以維持較高的經(jīng)濟增長速度。隨之而來的是井噴式的房地產(chǎn)開發(fā)和大量園林綠化工程項目上馬，使綠化觀賞苗木的需求量大增，同時也拉高了苗木價格，刺激了跟風(fēng)資金大量進(jìn)入苗木種植產(chǎn)業(yè)，從而使全國的苗木生產(chǎn)面積接近2000萬畝。這種暴發(fā)式增長，使苗木產(chǎn)品的生產(chǎn)量大大超過了市場需求量。近幾年來，隨著房地產(chǎn)政策的調(diào)控和20萬億地方政府性債務(wù)的出現(xiàn)，園林工程量一落千丈，綠化觀賞苗木銷量和價格應(yīng)聲而落，很多產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重積壓，整個行業(yè)呈現(xiàn)一種嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩狀態(tài)。自2013年以來，苗木產(chǎn)能過剩狀態(tài)有愈演愈烈的趨勢。
苗木行業(yè)是國家經(jīng)濟總格局的一個組成單元，自然要受到國家經(jīng)濟大勢的影響與制約。面對我國經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，面對我國經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，苗木行業(yè)如何去應(yīng)對這樣一種產(chǎn)能過剩狀態(tài)？我想，也只能從國家經(jīng)濟大勢的大原則、大前提、大政策、大取向出發(fā)，去尋求辦法，去找到思路。
目前我國經(jīng)濟正在進(jìn)行深度調(diào)整轉(zhuǎn)型，全國范圍內(nèi)都在進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中央提出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟工作的主線。怎么理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？習(xí)近平總書記5月16日在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上明確指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)，一定要切實抓好。要深刻理解時代背景，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展中有周期性、總量性問題，但結(jié)構(gòu)性問題最突出，矛盾的主要方面在供給側(cè)。要準(zhǔn)確把握基本要求，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好地滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要；主攻方向是減少無效供給，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，當(dāng)前重點是要推進(jìn)“三去一降一補”五大任務(wù)。
這一段重要論述，為我們苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。所謂“三去一降一補”，即指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。權(quán)威人士指出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的這五大任務(wù)是一個系統(tǒng)設(shè)計，每一項任務(wù)都很吃重，各項任務(wù)之間有關(guān)聯(lián)互補作用，都要統(tǒng)籌兼顧，動態(tài)優(yōu)化，積極推進(jìn)。這些判斷是非常正確的，對中國的苗木產(chǎn)業(yè)而言具有很強的指導(dǎo)意義和針對性。我們也務(wù)必要用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這五大任務(wù)的系統(tǒng)思維去應(yīng)對當(dāng)前的過剩局面，去解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題。
第一，要堅定不移地貫徹執(zhí)行去產(chǎn)能。對那些建設(shè)水平低、產(chǎn)品質(zhì)量差、市場不認(rèn)可，明顯在較長時間內(nèi)解困無望的苗圃和苗木生產(chǎn)單位，要堅決地實行關(guān)停并轉(zhuǎn)，引導(dǎo)他們及時轉(zhuǎn)身，尋找其他出路。尤其不能新上一些低水平的苗木重復(fù)建設(shè)項目。目前，一些地方置整個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)實于不顧，仍在熱衷于擴大苗木生產(chǎn)規(guī)模，仍在搞簡單重復(fù)建設(shè)，上一些新的低檔次的苗木生產(chǎn)項目。這是非常危險的。這樣搞下去無異于雪上加霜，要堅決予以制止。
第二，要堅定不移地去庫存。對明顯體量龐大、產(chǎn)品嚴(yán)重過剩、短期內(nèi)根本不可能消化的劣質(zhì)苗木品種和產(chǎn)品，要用壯士斷腕的決心和意志堅決地去庫存。拖的時間越長，背的包袱越重。長痛不如短痛。要堅決地把無效產(chǎn)品廢除掉，把無效供給壓下去，騰出土地、資金等要素發(fā)展市場適銷對路的產(chǎn)品，提供社會認(rèn)可的有效供給，這方面的工作越早越主動、越晚越被動。
第三，一定要嚴(yán)防金融杠桿的系統(tǒng)風(fēng)險。由于前些年苗木生產(chǎn)企業(yè)普遍賺錢，吸引了不少熱錢投入到苗木生產(chǎn)領(lǐng)域中來。特別是一些稍有實力的苗木生產(chǎn)企業(yè)，為了搶占市場份額，一段時間內(nèi)存在著盲目“攤大餅”的現(xiàn)象，不惜成本進(jìn)行大規(guī)模融資，有的甚至利用金融杠桿去賭一把。這也是十分危險的行為，一定要慎之再慎。如果產(chǎn)品不對路、市場前景不好，很可能從此就會陷入負(fù)債的泥潭而不能自拔，并產(chǎn)生連鎖的多米諾效應(yīng)。
第四，一定要下大功夫把生產(chǎn)成本降下來。市場競爭，說到底是管理的競爭、產(chǎn)品的競爭、成本的競爭。通過強化管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，最終才能在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢。在現(xiàn)今產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的局面下，強化經(jīng)營管理、努力降低成本就顯得至關(guān)重要。這方面的內(nèi)容很多，大有文章可做�？梢哉f，我們苗木行業(yè)的多數(shù)企業(yè)和經(jīng)營個體都面臨著管理粗放、效率不高、成本居高不下的共性問題，有很大的潛力可挖。
第五，要下大力氣把短板補上。我國的苗木生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營個體，普遍存在標(biāo)準(zhǔn)化程度不高、機械化水平低下、專業(yè)化專注度程度差、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強、經(jīng)營管理粗放等明顯不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的短板問題。過去，因為是賣方市場，種什么都賺錢，產(chǎn)品銷路不成問題，這些短板都被掩蓋了。經(jīng)歷了3年多的市場疲軟和產(chǎn)品積壓，這些短板如今便暴露無遺。從發(fā)展趨勢上看，一定是“二八定律”發(fā)揮作用。誰首先解決了這些短板，誰就有可能進(jìn)入到那最終的“二”的留存名單中去，并最終贏得市場中“八”的前景。 |
