![](upfile/201711279290414.jpg) 中國園林網(wǎng)11月16日消息:廣西國有高峰林場界牌分場的展示區(qū),種植著紅椎、檀香、格木、大果紫檀等10多個珍貴樹種,優(yōu)良珍貴樹種園區(qū)面積已達(dá)967.5畝;還種植著以培育松、杉為主的大徑級材鄉(xiāng)土樹種。
這里既是國家儲備林基地,也是廣西現(xiàn)代林業(yè)科技示范園的優(yōu)良樹種展示區(qū)。
作為全國最大的人工林產(chǎn)地和木材主產(chǎn)區(qū),廣西近年來累計投入建設(shè)資金42億元,完成國家儲備林建設(shè)任務(wù)約450萬畝,2020年將建成國家木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地2800多萬畝。
和鋼鐵、塑料、水泥一樣,木材是國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。我國是森林資源匱乏、木材供求矛盾突出的國家,每年有50%以上的木材需要進(jìn)口,并以每年15%左右的速度遞增。而瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約嚴(yán)格限制交易的樹種已增加到220多個,我國木材進(jìn)口存在的安全風(fēng)險顯而易見。
第八次全國森林資源清查結(jié)果顯示,我國森林覆蓋率為21.63%,相當(dāng)于全球平均水平的近2/3,人均森林蓄積量只有全球平均水平的1/7。我國用僅占世界5%的森林面積和3%的森林蓄積量,支撐全球23%人口對生態(tài)產(chǎn)品和林產(chǎn)品的剛性需求。
2011年全國兩會上,廣西代表提議由國家設(shè)立專項資金,在廣西率先建設(shè)全國木材戰(zhàn)略儲備核心基地。國家發(fā)改委、國家林業(yè)局和自治區(qū)政府對此高度重視。同年,《廣西壯族自治區(qū)國家木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地規(guī)劃(2011-2020年)》編制完成。2013年,國家儲備林建設(shè)試點工作啟動,下達(dá)廣西木材戰(zhàn)略儲備基地示范項目建設(shè)任務(wù)70.56萬畝。
2013年,中央一號文件首次提出“加強國家木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)”,標(biāo)志著木材戰(zhàn)略儲備基地建設(shè)上升到了國家決策層面。國家林業(yè)局編發(fā)了《全國木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2013-2020)》,提出到2020年,在全國25個省區(qū)建設(shè)木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地2.1億畝;亟ǔ珊,預(yù)計每年可增加木材供應(yīng)能力9500萬立方米,初步緩解國內(nèi)木材供需矛盾。
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳廳長黃顯陽說:“廣西作為全國重要的木材供應(yīng)大省區(qū),建設(shè)國家儲備林的優(yōu)勢得天獨厚。廣西光熱水土等資源優(yōu)勢明顯,林木生長速度是全國平均水平的2倍-3倍,同等自然條件下,廣西在木材培育和生產(chǎn)上的發(fā)展空間很大,木材生產(chǎn)和儲備的潛力非?捎^!
作為全國速豐林、人工林面積最大和商品材產(chǎn)量最大的省區(qū),廣西木材產(chǎn)量約占全國木材產(chǎn)量的1/3!笆濉逼陂g,廣西森林采伐限額位居第一,約占全國總量的1/7。
廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳速生豐產(chǎn)林基地管理站站長李貴玉說,國家儲備林建設(shè)通過高標(biāo)準(zhǔn)、高投入,營造高質(zhì)量、高產(chǎn)出的林分,重點培育大徑材和發(fā)展珍貴樹種。這是增加森林蓄積、解決木材結(jié)構(gòu)性矛盾最直接、最有效的途徑,有利于全區(qū)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),提高森林質(zhì)量效益,提高生態(tài)承載能力,鞏固提升廣西“山清水秀生態(tài)美”的生態(tài)優(yōu)勢。
據(jù)測算,項目建成后,可增加木材3.1億立方米、薪炭材1051萬噸,項目總收入3567.07億元,利潤總額1961.45億元,項目區(qū)每年產(chǎn)生的森林生態(tài)服務(wù)價值達(dá)625.8億元。在擴大就業(yè)機會和增加林農(nóng)收入方面,每年基地建設(shè)可提供1584萬個工日,安排6.33萬個勞動力就業(yè)。林農(nóng)通過參與基地造林建設(shè)投工投勞創(chuàng)收可達(dá)17.42億元,可通過林業(yè)租賃獲得租金6.86億元。
近年來,自治區(qū)黨委、政府高度重視國家儲備林建設(shè),將其作為推進(jìn)廣西生態(tài)文明建設(shè)、“美麗廣西”和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑。自治區(qū)第十次黨代會明確提出,把廣西打造成為全國木材戰(zhàn)略核心儲備基地的目標(biāo)。2013年年底,自治區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率隊到國家林業(yè)局匯報,爭取對廣西建設(shè)國家儲備林的支持。
2015年年初,國家林業(yè)局決定將廣西作為利用國家開發(fā)銀行貸款建設(shè)國家儲備林基地的第一批試點省區(qū)以來,自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問貸款進(jìn)展情況,自治區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次聽取專題匯報,深入了解項目推進(jìn)情況,主持召開相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會,研究解決項目的風(fēng)險準(zhǔn)備金、地方財政資金配套和項目融資平臺等問題,形成了從自治區(qū)層面自上而下、高位推動的工作局面,確保了全國首個國家儲備林100億元政策性銀行貸款建設(shè)項目在廣西成功落地。
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)國家木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地規(guī)劃(2011-2020年)》,基地建成后,可凈增森林蓄積量1.2億立方米,占全國“雙增”目標(biāo)中森林蓄積量增加13億立方米的近1/10;基地活立木總蓄積量達(dá)1.7億立方米以上,累計木材產(chǎn)量可達(dá)7000萬立方米以上。至基地達(dá)產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)后,年生產(chǎn)商品材可達(dá)4200萬立方米,增量商品材產(chǎn)量超過2000萬立方米。
廣西于2011年在全國率先編制完成《國家木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地規(guī)劃(2011-2020年)》。目前,全區(qū)已累計投入資金42億元,完成國家儲備林建設(shè)任務(wù)約450萬畝,項目建設(shè)規(guī)模和投資均為全國第一。廣西共承擔(dān)國家儲備林基地規(guī)劃建設(shè)任務(wù)超過2800萬畝,居全國首位。 |