中國園林網(wǎng)5月2日消息:近日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳出臺了《關(guān)于培育廣西特色小鎮(zhèn)的實(shí)施意見》(以下簡稱“《意見》”)。根據(jù)《意見》,到2020年,廣西將培育30個左右全國特色小鎮(zhèn),同時建設(shè)100個左右自治區(qū)級特色小鎮(zhèn)以及200個左右市級特色小鎮(zhèn),以特色小鎮(zhèn)為載體,培育特色產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)特色優(yōu)勢企業(yè),建成百個經(jīng)濟(jì)(生態(tài))強(qiáng)鎮(zhèn),激活2000億元以上固定資產(chǎn)投資,同時培育形成產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、服務(wù)鏈等融合發(fā)展的生態(tài)鏈,并通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、改革創(chuàng)新,逐步完善適應(yīng)特色。ǔ牵╂(zhèn)發(fā)展的機(jī)制體制,營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力,推進(jìn)全區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平整體提升。
《意見》要求,廣西特色小鎮(zhèn)的培育應(yīng)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,主要以建制鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、特色旅游集聚區(qū)等為載體進(jìn)行培育。根據(jù)《意見》,廣西將構(gòu)建國家、自治區(qū)、市三級特色小鎮(zhèn)培育體系,分為培育小鎮(zhèn)、建設(shè)小鎮(zhèn)和命名小鎮(zhèn)三個階段,分級培育、動態(tài)管理,著力建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)鮮明、服務(wù)功能完善、體制機(jī)制靈活、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊(yùn)彰顯、宜居宜業(yè)宜旅的國家、自治區(qū)、市級特色小鎮(zhèn),使特色小鎮(zhèn)成為我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),成為農(nóng)民就地就近城鎮(zhèn)化的重要載體。市級特色小鎮(zhèn)由各設(shè)區(qū)市出臺政策開展培育;列入市級培育名單的特色小鎮(zhèn)才能進(jìn)入自治區(qū)級培育名單。
確定培育小鎮(zhèn)的程序?yàn)椋焊髟O(shè)區(qū)市自主申報(bào)(或自治區(qū)主要產(chǎn)業(yè)部門推薦)、專家評審、相關(guān)部門聯(lián)合審定后公布,自名單公布之日起1年內(nèi)為培育期。培育期完成后,經(jīng)考核達(dá)到預(yù)期成效的,轉(zhuǎn)為建設(shè)小鎮(zhèn);未達(dá)到成效的,再培育1年,次年考核仍未達(dá)到成效的,退出培育名單。建設(shè)小鎮(zhèn)的建設(shè)周期為2年,達(dá)到預(yù)期成效并經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收通過的,報(bào)請自治區(qū)人民政府命名;未通過驗(yàn)收的,延期一年,次年驗(yàn)收仍未通過的,取消特色小鎮(zhèn)建設(shè)資格。
同時,《意見》還明確,廣西特色小鎮(zhèn)建設(shè)要按照產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等要素融合發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)的“五位一體”方式創(chuàng)建特色小鎮(zhèn),并開展“一業(yè)主導(dǎo)、多業(yè)聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)培育,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動,完善特色小鎮(zhèn)發(fā)展機(jī)制體制。
根據(jù)《意見》,廣西特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建程序分為自愿申報(bào)、審核公布、年度評估、驗(yàn)收命名四個階段,創(chuàng)建成功后,特色小鎮(zhèn)將在建設(shè)用地、補(bǔ)助資金、財(cái)稅優(yōu)惠、人才培育保障等方面獲得支持。 |